Le début d’année marque traditionnellement l’entrée en vigueur de nouvelles mesures. Plusieurs changements concernant le handicap ont lieu à partir du 1er janvier 2019. Tour d’horizon.

Des « droits à vie »

En s'appuyant sur le rapport « Plus simple la vie », remis le 28 mai 2018, sur la simplification du parcours administratif des personnes handicapées, deux décrets ont été pris en décembre 2018 pour permettre d'attribuer des droits à vie aux personnes dont le handicap n'est pas susceptible d'évoluer. Depuis le 1er janvier 2019, cette réforme est effective. Elle doit permettre d’en finir avec les longues démarches ainsi qu’avec la surcharge administrative pour les MDPH.

Quatre droits sont concernés :

• l'allocation aux adultes handicapés (AAH), au-delà de 80% d’invalidité ;
• la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH) ;
• la carte mobilité inclusion (CMI) ;
• l’allocation d’éducation de l’enfant handicapé (AEEH), jusqu’aux 20 ans de l’enfant.

Revalorisation de l’AAH

L'AAH sera revalorisée à hauteur de 900 € par mois fin 2019 (+ 50 € en 2018 et + 40 € en 2019). Au total, cela représente plus de 2 milliards d’euros sur le quinquennat.

Déploiement de la Stratégie Autisme

Présentée le 6 avril 2018 par le Premier ministre, la Stratégie nationale pour l'autisme au sein des troubles du neuro-développement sera déployée à partir de 2019. Elle a pour objectif de changer la situation des personnes autistes et de leurs familles en prenant en compte leurs besoins spécifiques pour un accompagnement digne et efficace.

Fusion de la CMU-C et l’Aide à la complémentaire santé

La couverture maladie universelle complémentaire (CMU-C) et l'Aide à la complémentaire santé (ACS) seront fusionnées dès 2019, comme annoncé par le Premier ministre le 15 octobre 2018 : « à compter du 1er novembre 2019, la CMU-C sera étendue aux personnes aujourd’hui éligibles à l’ACS, moyennant une participation financière ».

Cette fusion doit permettre d'améliorer l'accès aux soins des personnes handicapées. Désormais, des frais comme les fauteuils roulants, les sondes ou les pansements devraient ainsi être soumis à une prise en charge complémentaire pour les bénéficiaires.

Poursuite de la réforme de l’école inclusive

Le gouvernement souhaite que tous les enfants qui ont besoin bénéficient d’un accompagnement en classe. Certaines mesures doivent aller dans ce sens en 2019 : poursuite du remplacement des contrats aidés par des contrats d’AESH, formation de 60h obligatoire depuis pour les AESH (depuis l’été 2018), création de « pôles inclusifs » dans les établissements scolaires, etc.

L’aide à la garde d’enfant

Le complément de libre choix du mode de garde (CMG), aide à la garde d'enfants, sera revalorisé de 30% à partir de novembre 2019 pour les parents d'enfants handicapés. De plus, cette année, un bonus sera mise en place pour les crèches qui ouvrent des places dédiées aux enfants handicapés.

Droit de vote, de se marier, de se pacser ou de divorcer pour les personnes sous tutelle

Les personnes handicapées sous tutelle pourront désormais voter sans qu'aucun juge ne puisse s'y opposer. Cette mesure sera présente dans le projet de loi Justice, tout comme le droit de se marier, se pacser ou divorcer, sans recourir à l’autorisation judiciaire pour les personnes sous tutelle.

Ascenseurs obligatoires pour les logements de 3 étages et plus

Annoncée par la Secrétaire d’Etat aux personnes handicapées, Sophie Cluzel, en septembre 2018, les ascenseurs seront obligatoires pour les logements neufs de 3 étages et plus. Cette mesure renforcera l'accessibilité des logements. Elle répond à une demande formulée depuis plus de 20 ans par les associations de personnes handicapées et d’aidants.

Augmentation du budget du handicap

En 2019, le budget du handicap a été augmenté de + 5% par le gouvernement.